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住建部发文:未来5年建筑业大方向定了,10个关键词!

文章来源:时间:2022-02-17

10个关键(jian)词:

支柱产业、转型升级、拉动内需(xu)

装(zhuang)配式、智能化(hua)装(zhuang)备、机(ji)器代人、智能控(kong)制造(zao)楼机(ji)、全产业链

工程总承包(bao)企业、CIM



       住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,提出“大力(li)发展(zhan)建筑工(gong)业(ye)化(hua)为(wei)载体,以(yi)数(shu)字化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)升级为(wei)动力(li),创新突破相关核心技(ji)术,加大智能(neng)(neng)建造在工(gong)程建设各环节应(ying)用(yong),形成(cheng)涵盖科研、设计、生产(chan)加工(gong)、施工(gong)装配、运营等全产(chan)业(ye)链融合(he)一(yi)体的智能(neng)(neng)建造产(chan)业(ye)体系,提升工(gong)程质量安全、效(xiao)益和品质,有效(xiao)拉(la)动内需(xu),培育国民经济新的增长点”。

1、加快(kuai)培育具有智(zhi)能建造系统解决方案能力的工程(cheng)总承(cheng)包企(qi)业(ye)。

形成以工程(cheng)总承包企业为核心、相关领先企业深度参(can)与的开放型产业体系。

到(dao)2025年,形成一批智能建造龙头企业,引领并带动广大中小企业向智能建造转(zhuan)型升级(ji),打造“中国建造”升级版。

各地要(yao)将现有各类(lei)产业支持政(zheng)策进一步向智能建造领域倾斜,加(jia)大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制(zhi)、项目应用示范等的支持力(li)度。

2、加(jia)快建筑工业化升级。

大力发展装配式建筑(zhu),推动建立以标准部(bu)品为基础的(de)专(zhuan)业化、规(gui)模化、信息(xi)化生产体(ti)系(xi)。

建造全过程(cheng)加大建筑信息模型(BIM)、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。

提(ti)升各类施工(gong)机(ji)具(ju)的(de)性能和(he)效率(lv),提(ti)高机(ji)械化施工(gong)程(cheng)度(du)。

加快打造(zao)建筑产(chan)业互联网平(ping)台(tai),推(tui)广应(ying)用钢结构(gou)构(gou)件(jian)智能制(zhi)(zhi)造(zao)生产(chan)线和预制(zhi)(zhi)混(hun)凝(ning)土构(gou)件(jian)智能生产(chan)线。

3、提(ti)升信(xin)息(xi)化水平。

加快部品部件生产(chan)数(shu)(shu)字(zi)化、智能化升级,推广(guang)应用数(shu)(shu)字(zi)化技术、系统(tong)集成技术、智能化装备和建筑机器人,实现少人甚至无(wu)人工厂。

以(yi)钢筋制作安装、模具安拆、混凝土浇(jiao)筑、钢构件(jian)下料焊接、隔(ge)墙板和集(ji)成厨卫加工等(deng)工厂(chang)生产关键工艺环节为(wei)重点,推进工艺流(liu)程数字化和建筑机器(qi)人(ren)应用。

推(tui)动(dong)在材料配送、钢筋加(jia)工(gong)(gong)、喷涂、铺(pu)贴地砖、安装隔墙板(ban)、高空焊接等现场(chang)施工(gong)(gong)环节,加(jia)强建筑(zhu)机(ji)器人和智能(neng)控制造楼机(ji)等一体(ti)化(hua)施工(gong)(gong)设备的应用。

在装配式建筑工厂打(da)造“机器代人”应用场景,推动建立智能建造基地。

      住建部官网发布《住(zhu)房和城乡建(jian)设部关(guan)于印(yin)发(fa)“十四五”建筑业发展规划的通知》。其(qi)中主要(yao)任务之一(yi)就是(shi)要(yao)加快智能建造与新型建筑工(gong)业化协同发(fa)展(zhan)。

1. 完善智能建造政(zheng)策和产业体系。

实施智能建造试点示范创建行动,发展一批(pi)试(shi)点城市, 建设一批示范项目,总结推广可复制政策机制。

构建先进适用的智能(neng)建造标准体系(xi)。

发布(bu)智(zhi)(zhi)能(neng)建造新技术新产(chan)品创新服务典(dian)型案例,编制(zhi)智(zhi)(zhi)能(neng)建造白皮书(shu),推广数(shu)字设计、智(zhi)(zhi)能(neng)生(sheng)产(chan)和智(zhi)(zhi)能(neng)施(shi)工。

培(pei)育(yu)智能建造(zao)产(chan)(chan)业基地(di),加快(kuai)人才队伍(wu)建设,形成涵(han)盖全产(chan)(chan)业链融(rong)合一体的(de)智能建造(zao)产(chan)(chan)业体系。

2. 夯实标准化和数字化基础(chu)。

住建部发文:未来5年建筑业大方向定了,10个关键词!(图1)完善模(mo)数协调(diao)、构(gou)件选型等(deng)标(biao)准,建(jian)立标(biao)准化部(bu)品(pin)部(bu)件库,推进建(jian)筑平面、立面、部(bu)品(pin)部(bu)件、接(jie)口标(biao)准化,推广少规格(ge)、多(duo)组(zu)合设计方法,实现(xian)标(biao)准化和多(duo)样化的统(tong)一(yi)。

加快推进建筑信息模型(BIM)技术在工程全寿命期的集成应用, 健全数据交互和安全标准,强化设计、生产、施工各环节数字化协同,推动工程建设全过程数字化成果交付和应用。

3. 加快建(jian)筑机器(qi)人研发和(he)应用。

住建部发文:未来5年建筑业大方向定了,10个关键词!(图2)加强新(xin)型传(chuan)感(gan)、智能控制和优化、多机(ji)协(xie)同、人(ren)机(ji)协(xie)作(zuo)等建筑机(ji)器(qi)人(ren)核心技术(shu)研究,研究编(bian)制关键技术(shu)标准,形成一(yi)批(pi)建筑机(ji)器(qi)人(ren)标志性产品。

积极推进建筑机器人在生产、施工、维保等环节的典型应用,重点推进与装配式建筑相配套的(de)建筑(zhu)机器人应(ying)用,辅助和替代“危、繁、脏、重”施工作业。

      l    推广智能塔吊、智能混凝土泵送设备等智能化工程设备。

4.大(da)力(li)发展装配(pei)式建筑。

构(gou)建装配式建筑(zhu)标准(zhun)化(hua)设计和生产(chan)体(ti)系(xi),推(tui)动生产(chan)和施工智能(neng)化(hua)升级,扩大标准(zhun)化(hua)构(gou)件和部品部件使用规(gui)模,提高装配式建筑(zhu)综合效益(yi)。

完善适用不同建筑类(lei)型装配式混凝土建筑结(jie)构体系,加大(da)高性能混凝土、高强(qiang)钢筋和消能减震、预应力技术集成应用。

完善钢结构建筑标准体系,推(tui)动建(jian)(jian)立(li)钢(gang)结构(gou)住宅通用技术体系,健全钢(gang)结构(gou)建(jian)(jian)筑工程计价(jia)依据, 以标准化为主线引导上下游产业链协同发展。

积(ji)极推(tui)进装配化装修方式在商品住房(fang)项目中的应用。

大力推(tui)广应用装配式建筑,积极推(tui)进高品质(zhi)钢结构(gou)住宅(zhai)建设(she),鼓(gu)励学校(xiao)、医院等公(gong)共建筑优先采用钢结构(gou)。

培育一批装配式(shi)建筑生产基地。

5.打造建筑产业互(hu)联网平(ping)台。

住建部发文:未来5年建筑业大方向定了,10个关键词!(图3)加大建筑产业互(hu)联(lian)网(wang)平台基础共性技(ji)术(shu)攻关力(li)度,编制关键技(ji)术(shu)标准、发展(zhan)指南和(he)白(bai)皮书。

开展建(jian)筑产(chan)业互(hu)联(lian)网平台建(jian)设试点,培育一批行业级(ji)、企业级(ji)、项目(mu)级(ji)建筑产(chan)业互联网平(ping)台,建设政府监(jian)管平(ping)台。

鼓励(li)建筑企业、互(hu)联网企业和科(ke)研院所等(deng)开展合作(zuo),加强物联网、大数据、云计算、人工智能、区(qu)块链等(deng)新一代信(xin)息(xi)技术在建(jian)筑领域(yu)中的融合应用。

6. 推(tui)广绿色建造方(fang)式。

住建部发文:未来5年建筑业大方向定了,10个关键词!(图4)持续深化绿色(se)建造(zao)试点工作,提炼可复制(zhi)推(tui)广(guang)经(jing)验。开展绿色建造示范工程创建行动,提升工程(cheng)建设集(ji)约化水(shui)平(ping), 实现精细化设计和施工。培育绿色建造创新中心,加快推进关键核心技术攻关及产业化应用。

研究(jiu)建(jian)立绿色建(jian)造(zao)政策、技(ji)术、实(shi)施体(ti)系(xi),出台绿色建(jian)造(zao)技(ji)术导(dao)则和计价依据,构建(jian)覆盖工程建(jian)设(she)全(quan)过程的绿色建(jian)造(zao)标准体(ti)系(xi)。

在政府(fu)投资工程和大型(xing)公(gong)共(gong)建筑中全(quan)面推行(xing)绿(lv)色建造。

积极推进施工现(xian)场建筑垃圾(ji)减量化,探索建立研发(fa)、设计、建材和部品部件生(sheng)产(chan)(chan)、施工、资(zi)源回收(shou)再(zai)利用等(deng)一体化协同的绿色建造产(chan)(chan)业(ye)链。

7.推广数字化协(xie)同(tong)设计。

应用数字化手段丰(feng)富方案创作(zuo)方法,提高(gao)建筑(zhu)设计方案创作(zuo)水平。

鼓(gu)励大型设(she)计(ji)(ji)企业建立(li)数字化协同设(she)计(ji)(ji)平台,推进建筑、结构、设(she)备管线(xian)、装修等一体化集成设(she)计(ji)(ji)。

完善施工图(tu)设计文件编制(zhi)深度要求,提升精细化设计水平(ping),为后续精细化生产(chan)和施工提供基础。

      探索人工智能技术在设计中应用。推进勘测过程数字化。


《“十(shi)四五”建筑业(ye)发展规划》还提出:

  1. 资质(zhi)改(gai)革

深化建(jian)设工(gong)程(cheng)企业资质管(guan)理制度改(gai)革,修(xiu)订出台企业资质管(guan)理规定和标准(zhun),大幅压减企业资质类别和等(deng)级(ji),放宽建(jian)筑市场(chang)准(zhun)入限制。

下放企(qi)业资质审(shen)批权限,推行企(qi)业(ye)(ye)资质审批告知承诺(nuo)制和企(qi)业(ye)(ye)资质证书(shu)电(dian)子证照,简化各类证明事项,实现企(qi)业(ye)(ye)资质审批 “一网通办”。

加强企(qi)业资质与质量安全(quan)的联(lian)动管理,实行(xing)“一票否决”制,对(dui)发(fa)生质(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全事故的企业(ye)依(yi)法从严(yan)处罚,并在一定(ding)期限内(nei)不批准其资质(zhi)(zhi)申请。

充分利(li)用信(xin)息化手(shou)段加强资(zi)质(zhi)审批后动态监(jian)管,将违(wei)法违(wei)规(gui)行为、质(zhi)量安全问(wen)题多发(fa)或存在重大质(zhi)量安全隐患的(de)企业列(lie)为重点核查对象,不符合资(zi)质(zhi)标准要求的(de)依法撤回

2.招投标改革

进一(yi)步扩(kuo)大招标(biao)人自主权,强(qiang)化招标(biao)人首(shou)要责(ze)任。

积极推行采用(yong)“评定分离”方法确定中标人。

全面推(tui)行招投(tou)标交易(yi)全过(guo)程(cheng)电(dian)子化(hua)和异(yi)地远程(cheng)评标,加(jia)大招投(tou)标活动信息公开力度,加(jia)快推(tui)动交易(yi)、监管数据互联共享。

依法严肃查处规避招标、串通(tong)投标、弄虚(xu)作(zuo)假等违法违规行为,及时纠正通(tong)过设立不合(he)理条件限制或排(pai)斥外地企业(ye)承(cheng)揽业(ye)务(wu)的做法。

3. 造价改革

搭建市(shi)场(chang)价格信(xin)息发布平台。

加快建(jian)立国有(you)资金投资工程造价数据库。

强化(hua)建设(she)单位造价管控责(ze)任,严格施工合同履约管理(li),全面推行施工(gong)过程(cheng)价款结算和(he)支付。

4. 监理

鼓励监理企业参与城市更新(xin)行动(dong)、新(xin)型城镇化建设、高品质绿色建筑建设

鼓励(li)监(jian)理企业通过政府(fu)购买服务方式参与工(gong)程质(zhi)量安全监(jian)督检查。

5. 推行工程担保制度

加快推(tui)行投标(biao)担(dan)保、履约担(dan)保、工程质(zhi)量保证担(dan)保和(he)农民工工资支付担(dan)保。

大力推行电子保函(han)

6. 推广工程总承包模式

加快完善工(gong)程(cheng)总(zong)(zong)承包相关的招标投标、工(gong)程(cheng)计(ji)价(jia)、合(he)同管理等制度规定,落实工(gong)程(cheng)总(zong)(zong)承包单位工(gong)程(cheng)设(she)计(ji)、施工(gong)主体责任。

以(yi)装配式建筑为(wei)重(zhong)点,鼓(gu)励和引导建设内(nei)容(rong)明确、技术(shu)方案(an)成熟(shu)的工(gong)程(cheng)项目优先采用(yong)工(gong)程(cheng)总承包模式。

支持工(gong)程(cheng)总承(cheng)包(bao)单位做(zuo)优做(zuo)强、专业承(cheng)包(bao)单位做(zuo)精做(zuo)专,提(ti)高工(gong)程(cheng)总承(cheng)包(bao)单位项目(mu)管理(li)、资源配置、风险管控(kong)等综合服务(wu)能(neng)力(li),进一步延伸融资(zi)、运行维护服务。

在(zai)工程总承包项目中推(tui)进全过(guo)程 BIM 技术应用,促(cu)进技术(shu)与管理、设计与施工深度融合。

鼓励建设单位(wei)根(gen)据(ju)实(shi)施效(xiao)益对工(gong)程(cheng)总承包单位(wei)给予奖励

7. 强(qiang)化(hua)个人执业资(zi)格

完善注(zhu)(zhu)册建筑师、勘察设(she)计注(zhu)(zhu)册工(gong)程师、注(zhu)册建造(zao)师、注(zhu)册监理工(gong)程(cheng)师和注(zhu)册造(zao)价工(gong)程(cheng)师管(guan)理制度(du),进一步明确(que)注(zhu)册人员权利(li)、义务和责任。

推(tui)进(jin)职业资格考试(shi),注册、执(zhi)业,继续教(jiao)育等(deng)制度改革(ge),推(tui)行注册执(zhi)业证书电子证照(zhao)。

提高注册人员执(zhi)(zhi)业实践(jian)能力,严(yan)格执(zhi)(zhi)行执(zhi)(zhi)业签字(zi)制度(du),探索建(jian)立个(ge)人执(zhi)(zhi)业保险制度(du)。

在部分地区(qu)探索实(shi)行(xing)注册人员执业行(xing)为扣分制,扣分达到一(yi)定数量(liang)后限制执业并接受(shou)继续教育。






























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